木柴，这些都可以开垦成为土地。

淮河入海，直接修整淮河灌溉区，使得淮河灌溉区的条件，完全可以发展农业了。

中国有很多适合的棉花产地，但很多都是理论上的，对苏南的轻工业革命发展毫无意义。

比如西域，那真是种棉花的好地方，但此时卵用呢？

山东河南，那也是上等的棉花产地。

但问题是那里是大顺北方的粮食主产区，巨大的人口压力，怎么可能鼓励种棉花？

苏北则没有这个问题。

在宋朝黄河南下之后，苏北地区一直就是粮荒区，几乎每隔几年就需要蠲免，救助，漕米赈济。

这个此时的“破地方”、拿河南一个县都舍不得换除了盐的“穷苏北”，朝廷压根就没有考虑粮食安全的顾虑。

刘钰要说：为了发展工业，让河南种棉花吧。

估计能让人喷死，从皇帝到言官，都得狂喷，这是取死之道。

但要说，让苏北种棉花吧。

只要能保证苏北的棉花，能换到南洋的稻米，朝廷得蹦着高的同意，心想着总算不用每年二三十万两赈济了。

而且，苏北地区的特殊情况，使得如果改革持续下去，是大顺的天下畿内地区，唯一一处适合资本大规模投入土地运营的地方。

三个原因。

其一，因为淮南要煮盐。

所以，大片的土地，覆盖着草、树，尤其是一些荒滩，朝廷是有严格管控的。

禁止开垦。

目的就是为了淮南煮盐做燃料用。

而刘钰是双管齐下的策略，要直接把这些土地变成可以开垦。

四川盐把两湖地区抢到手，让淮南盐衰退，是一招；另一招就是晒盐法推广，晒盐法可以与盐票配合，但不容易与盐引配合，制度改革算是软件更新，为硬件更新做准备——这正是大顺的奇葩之处，先软后硬，很难做到先硬后软。

这两招一下，淮南盐区即便不废，但大量的草场、林区，存在的意义也就不大了。

都可以开垦。

其二，小农区，和资本投入的大规模土地垦荒区，二者并不重合，互不影响。

很多荒滩，只能大规模的资本投入，才有利可图。

小农搞，三年就得撂荒跑路。

比如这些滩涂盐碱地，是可以种棉花的。但，不是小农的种法。

种一亩地的棉花，需要一亩地的草、一亩地的轮耕田、一亩地的养地田。

比如，甲地种棉花，乙地要种草，用乙地的草，覆盖甲地，防止太阳曝晒水分蒸腾出现盐碱现象。

丙地则种苜蓿、蚕豆、金花菜等，不要空着，防止土地反盐。

而丁地，则预备第二年要覆盖棉田的草。

这是淮北地区的老经验，但显然这不是小农玩得转的。

要小农种，最多三年，土地盐碱化、失去肥力，种啥也不会长的。

资本投入则不同了，人力又便宜，地也便宜都是荒滩，而苏南即将迎来一波对外出口的新高峰，正是急需棉花的时候，如何能不赚钱？

其三，还是蒸汽机的使用。

水利设施，也需要动力提水。

大规模的农田，才让拥有者有改良的动力，也有改良的资本。

哪怕是挖水渠呢，一户户小农是不可能挖水渠的。要么归集体所有，要么归资本所有。

伴随着苏北盐业和运河产业的瓦解，大量的失业人口，都可以廉价的劳动力。

要是不想去南洋的种植园，那就留在苏北摘棉花呗，或者去松江府当包身工去工厂干到死。

故而刘钰对这一次盐业改革的想法，就和别人大为不同。

比如朝中整天头疼的“川盐侵楚”问题，别人老想着怎么杜